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可再生能源資金的“開源”和“節流”一樣重要

發布時間:2016年10月26日 16:42 發布人:佚名 來源:曹仁賢 華夏能源網 瀏覽次數:1142次

    光伏發電上網電價的競價招標正如火如荼的進行,一輪輪令人大跌眼鏡的超低電價一次次刷爆了業內人士的底線,這類似于“拍賣”的招標運動,其結果必然是大家深惡痛絕但又無可奈何的低價中標。顯然產業成本沒有如此大幅度的下降,產業技術沒有顛覆式的進步,目前的價格已經嚴重背離了成本。有些官員責備行業不自律、企業不團結,這樣的要求太不現實了,在產能遠大于需求的中國,企業失去理性,賭一把,是完全不足為奇的! 

    對于這個看似無解的題目,我認為只有通過開源節流才能找到出路。開源,是盡快調高可再生能源附加費用,擴大征收范圍;節流,是進一步降低行業成本,擴大規模,提高可靠性,延長電站使用壽命,通過技術進步和管理創新,降低電價,二者缺一不可。  

    如何盡快擴大可再生能源資金來源,這是一個敏感但不得不說的話題,在經濟下行的壓力下,哪里來的理由上調可再生能源附加費?在這里我還是想試圖來論證一下我的觀點:近日,中國循環經濟協會可再生能源專委會對3000名能源消費者的問卷調查結果顯示,97%的受訪者愿意購買綠色電力,超過40%愿意每月增加10元錢購買清潔電力,我國民眾清潔消費的意愿甚至高于歐洲民眾,但目前我們的政策是不對居民用電征收附加費的,我們的自備電廠、農業用電也是不征收的。我們的老百姓為什么這么高尚?因為他們對霧霾、對惡劣的生態環境已經深惡痛絕!大家愿意出錢出力,但這是需要引導的,是需要一個民主、透明的機制去實現的,只要讓老百姓相信這些錢用于了清潔能源,用于了環境改善,而不是被挪為他用,大家一定會愿意支付一些錢,積少成多,我相信沒有咱們中國人辦不成的事情。 

    目前可再生能源電力附加費是工商業用戶收取每千瓦時19厘,2015年全社會用電量為5.5萬億千瓦時,如果全部征收,每年就超過1000億元,如果能加倍征收,就有2000億了,這還沒有包括資源稅和碳稅,這2個稅種至少還能再增加2000億的資金。目前對化石能源的補貼資金,數目巨大,就拿居民用電交叉補貼這一項來說,估計都在2000億以上,對石油煤炭等行業的補貼,數字更是驚人。這些導向錯誤的補貼,不僅破壞了能源消費價值觀,更產生了清潔能源成本高于化石能源成本的誤識。所以資金不是問題,現在很多人認為可再生能源補貼來自于財政收入,其實這是一個巨大的誤區,這個錢廣大居民一分未交,工業企業交的也是專款專用,這不是財政收入,這僅僅是委托相關機構轉移支付而已,而對化石能源的巨大補貼,才是我們納稅人的真金白銀。

    我們的官員一直擔心在目前經濟形勢下增加可再生能源附加費會嚴重影響企業生存,這種觀點是完全錯誤的。中國企業靠能源價格低廉來獲取競爭優勢的時代已經一去不復返了,我們企業要靠創新,靠管理,靠人才才能有競爭力。實際上,給經濟帶來巨大破壞的正是低廉的化石能源價格!環境污染,生態破壞,氣候變暖,疾病肆虐等已經到了不可收拾的地步了,如果我們再拖延治理,到時候幾萬億、幾十萬億都是不夠的!所以,我們需要壯士斷腕的勇氣,我們需要能源改革者,我們應該建立民主、透明的能源決策體系,對巴黎氣候大會目標進行深度分解,盡快擴大可再生能源資金來源和強度。在剛剛結束的G20會議中,明確要求各國拿出有理有據的清潔能源補貼原理,要盡快取消對化石能源的補貼。補貼對于可再生能源的技術進步和成本降低至關重要,所以現階段萬萬不可只著眼于眼前,我們要認識到今天的補貼是為了明天的少補貼或者不補貼!

    行業進步的成果也是顯而易見的,2006年光伏組件的每瓦價格是30元,現在是3元,當年逆變器價格是每瓦3元,現在是0.3元,10年成本下降了10倍! 這些都是技術進步和政策支持帶來的巨大收益,所以我們更要加快技術進步步伐,加大研發投入,努力降低成本,這就是“開源節流”的“節流”。

    如何加快成本降低的步伐?市場化是我們必須堅持的頭等大事。最近有的官員要求去產能,要求各地產業兼并整合,殊不知,政府主導下的重組,幾乎沒有成功的案列,市場經濟就是過剩經濟,優勝劣汰無可厚非,只要政府不搞地方保護,手不要閑不住,新能源就會是真正的市場經濟的受益者。堅持創新發展是可再生能源行業的根本出路,產能過剩的根本原因還是對知識產權的不尊重,違法成本低,要讓創新有回報,除了加大創新投入,還要把山寨行為當成恥辱,更要加大對侵犯知識產權的處罰力度,大力引導微創新、細分創新。當前光伏企業要在電池效率、系統優化、智慧能源等方面加大投入,培育細分市場,杜絕同質化。最后,堅持規模化發展是光伏產業降低成本的制勝法寶,只有規模化才能提高質量,只有規模化才能薄利多銷,也只有規模化才能遵循摩爾定律,快速降低成本,走向良性循環。

    總之,可再生能源電價的降低需要理性、逐步地推進!技術和商業的變革,有自己的客觀規律,我們真的不希望一個紅頭文件把中國光伏產業再次帶入寒冬甚至徹底死亡!希望相關機構能夠深入基層,更多的了解行業,畢竟中國的光伏產業在引領全球的同時,也給世界清潔能源做出了巨大的貢獻。希望有關部門給予我們更多的包容,給行業再多一點的時間,一起努力,創造更多的資源和方法,為可再生能源價格盡快達到各方滿意的水平而努力!

    (本文轉自:華夏能源網)

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